新总统李在明将带领韩国走向何方？

韩国举行第21届(jiè)总统选举

李在明正式当选(dāngxuǎn)，随即宣誓就职

草根出身的他三次竞选韩国总统(zǒngtǒng)

他将带领韩国走向何方(héfāng)？

新华社首尔分社记者黄昕欣(huángxīnxīn)

和中国社会科学院专家(zhuānjiā)董向荣

火速上岗将开展(kāizhǎn)“实用外交”

黄昕欣：韩国(hánguó)于6月(yuè)3日举行总统选举(xuǎnjǔ)。中央选举管理委员会4日上午召开全体会议，正式确认共同民主党候选人李在明当选第21届韩国总统，李在明随即开启总统任期。4日凌晨，李在明在首尔市汝矣岛(rǔyǐdǎo)国会前发表讲话，对国民表示感谢。他说，要团结国民，当前最(zuì)明确的(de)任务是复苏经济、恢复民生。他还表示，将寻求韩朝对话、共存和共同繁荣的道路。

李在明在竞选活动中(zhōng)承诺，经济方面，将(jiāng)大力发展人工智能等新兴产业，同时激发家庭和小微企业活力，实现公平经济。

外交方面，他主张开展以本国利益为中心的“实用外交”，扩大韩国外交的领域并实现外交多元化。李在明称，中国是韩国重要的贸易伙伴和(hé)对朝鲜半岛安全(ānquán)产生影响的国家，将稳定处理(chǔlǐ)韩中关系。

在韩朝(háncháo)关系方面，李在明坚持朝鲜半岛无核化目标，主张缓和朝鲜半岛局势，推动(tuīdòng)修复韩朝关系并向和解、合作方向发展。

6月4日凌晨，李在明偕夫人(fūrén)在韩国首尔国会前庆祝。新华社(xīnhuáshè)记者 姚琪琳 摄

在(zài)昨天的总统(zǒngtǒng)选举投票中(zhōng)，多位韩国民众在受访时表示，希望新任总统能够改变国家近期的混乱局面，稳定经济，切实解决民生问题。对韩国民众来说，新总统与新政府的经济政策最受期待。

6月3日，在韩国首尔，李在明(lǐzàimíng)的支持者观看(guānkàn)总统选举结果开票直播时欢呼。新华社发（全休相摄）

董向荣：李在明能够赢得(yíngde)这个选举主要原因有三个：

第一，这(zhè)次选举并不是一次例行选举，韩国总统任期五年(wǔnián)，但因为尹锡悦发布了违宪违法的(de)紧急戒严令，导致被弹劾，他的任期只有三年，这让(ràng)本来在(zài)2027年举行的选举提前进行(jìnxíng)了。国民很难在短时间内把票再投给国民力量党，特别是对中间选民来讲。此外，执政党也没有及时地与内乱势力进行切割，甚至还出现了换总统候选人的闹剧，这让国民力量党赢得选举的可能性降到几乎为零。

6月3日晚，工作(gōngzuò)人员在韩国首尔一处计票站工作。新华社(xīnhuáshè)发（全休相摄）

第二，李在明本人是有备而来，因为他做过京畿道城南市的市长，也做过人口超过千万的京畿道知事。京畿道在韩国(hánguó)经济(jīngjì)上的影响力可以和(hé)中国的上海、浙江、江苏相比。这表明李在明有治理一方的能力。

李在明还做过共同民主党的(de)党首，特别是在2024年以来，他率领共同民主党赢得了国会(guóhuì)选举的压倒性(yādǎoxìng)胜利，又对尹锡悦进行了有效弹劾，所以他的这个领导力是得到一定程度上的确认的。

这次选举是他第三次向总统(zǒngtǒng)宝座发起冲击，从(cóng)几次总统候选人的电视辩论(diànshìbiànlùn)情况来看，他基本能够做到(zuòdào)脱稿，能够应对自如，特别是和其他的几位候选人相比，我们能够看到，他是一个准备比较充分的候选人。

第三，李在明的(de)获胜(huòshèng)是共同民主党一次全力的托举。2022年的总统选举，李在明以(míngyǐ)0.73%这样一个极其微弱的劣势输给了尹锡悦。

在过去的三年里(lǐ)，李在明逐渐赢得了共同(gòngtóng)民主党内的主导地位，使得他能赢得共同民主党的全力支持，前总统文在寅也亲自出面支持。李在明有(míngyǒu)了党内的全力托举，得以赢下这场选举的胜利。

6月2日，韩国共同民主党候选人(hòuxuǎnrén)李在明在首尔参加竞选活动(jìngxuǎnhuódòng)。新华社记者 姚琪琳

董向荣：李在(zài)明上台后(hòu)面临的(de)国际、国内局势比较严峻。韩国国内，不管是在经济领域、在国内政治领域，还是在社会领域都存在棘手问题。

6月3日，韩国选民在首尔一处投票站投票。 新华社(xīnhuáshè)记者(jìzhě) 姚琪琳 摄

经济领域，当前，全球经济形势相对(duì)困难，这对韩国(hánguó)这样一个出口导向型(chūkǒudǎoxiàngxíng)的经济体来说非常困难。韩国也被称为国际经济当中的“金丝雀”，它非常敏感。从去年12月3日以来，一些国际上的投资银行与评估机构对韩国经济的增长预期已明显下降。今年年初，它们对韩国经济的增长预期是1.5%左右(zuǒyòu)，最近，已经下降到(dào)0.8%左右。

从上世纪60年代开始到90年代，韩国经济持续30多年保持接近10%的高(gāo)增长。金融危机后，经济增长率下降到中低速增长的一种状态，到现在接近1%，韩国需要找到经济发展(fāzhǎn)的新动能(dòngnéng)。

而且紧急(jǐnjí)戒严风波后，一些中小企业主、出租司机，工薪阶层，小私营业主等受到的影响还是非常大的。他们的收入(shōurù)下降了20%左右，所以怎么来恢复经济，对(duì)李在明来讲是非常大的一个挑战。

还有一个重要的问题是国内政治问题。这次紧急戒严(jièyán)确实凸显了(le)韩国(hánguó)民主政治的脆弱性。1987年以来，韩国一直被冠以民主国家的光环，但是没有想到，它内部(nèibù)竟然还有这样的一些势力要试图回到从前，这暴露了韩国国内政治的诸多问题。

李在明也(yě)强调要克服内乱，恢复韩国(hánguó)民主主义的地位。此外，连修改宪法这样的重大议题都已经(yǐjīng)提上议程，所以对李在明还是一个比较大的挑战。

社会领域也面临着比较严峻的情况。老龄化、少子化、非正规职就业、青年人就业等是韩国国内现存的典型(diǎnxíng)问题。李在明强调劳动者要受到尊重(zūnzhòng)，要构建权利有保障的社会，要老有所养，要扩大育儿休假，要克服低生育率危机等，但这些是长期(chángqī)的问题，并非(bìngfēi)一日之功(yīrìzhīgōng)，需要采取切实的政策和手段来解决，这方面的挑战也是很大的。

图为(túwèi)正在玩耍的韩国儿童。图片来源：新华社/法新

从国际上来讲，李在明面临(miànlín)的(de)挑战(tiǎozhàn)也(yě)是很多的。当前最迫在眉睫的主要还是(háishì)解决(jiějué)韩美关系。因为尹锡悦政府时期虽然执行对(duì)(duì)美“一边倒”的外交策略，但是因为非法戒严，确实也使韩美关系受到明显的损害。而且因为特朗普上台以后，他对盟友的态度和政策与拜登政府完全不一样。所以实际上韩国需要(xūyào)面临新的韩美关系重构。实际上，当前最严峻的问题就是特朗普政府，他对盟友也采取了一些在关税方面的施压手段。那么韩国作为一个极其依靠美国市场的一个国家，而且美国是韩国最大的贸易顺差来源国，这样(zhèyàng)的情况下，他确实需要在关税问题上和美国尽快地达成一些协议(xiéyì)(xiéyì)。在过去5个多月的时间里，特朗普一直没有韩国对手跟他打交道，所以未来新总统肯定要直接面对的就是如何来和美国达成关税协议的问题，否则韩国的经济可能要雪上加霜。

董向荣：李在(zài)明在竞选时，是(shì)强调以国家利益为中心的实用主义外交。如果和上一届政府相比，至少他会(tāhuì)比上届政府更加重视中国。因为我们知道，中韩(hán)其实是互为重要邻国(línguó)，在维护地区和平稳定和繁荣方面有共同利益。而且中韩互为重要的贸易(màoyì)伙伴。从(cóng)海关中国海关总署的数据显示，2024年中韩贸易额约3281亿美元。多年来，中国是韩国的第一大贸易伙伴国。中国对于韩国的重要性是不言而喻的。李在明肯定要恢复和中国的关系，这对于韩国经济是至关重要的。

还有(háiyǒu)一个情况，至少李在明访问过中国，对中国有初步的观感，基本的了解。他也是一个实干(shígàn)出身(chūshēn)的人，没有太多意识形态束缚，所以对中国的态度会稍微客观一点(yìdiǎn)、务实一点。中韩关系前几年受损(shòusǔn)，李在明上台对于中韩关系走出低谷，进一步地恢复和改善肯定是一个机会。

当然，我们也不要有太高预期，因为韩国还是美国的盟友，韩美同盟还是韩国处理外交关系的基轴，我们需要客观冷静地来(dìlái)看待这些问题。李在明(lǐzàimíng)其实也在强调，上一届政府把与中国、俄罗斯这样重要(zhòngyào)邻国(línguó)的关系处理成了相对敌对的关系，他觉得是不能接受的。

另外，中韩关系有一些结构性的(de)矛盾，可能也不太会(bùtàihuì)因为一个政府的换届就有特别大的改观。比如(bǐrú)经济上，原来是互补(hùbǔ)为主，现在可能转向了一个以竞争为主的状态。那么中韩如何在相互竞争的状态下实现合作，这是新(xīn)的课题(kètí)。特别是中美战略竞争加剧的情况下，韩国做出什么样的选择，也不太会有一些直接的缓解。还有(háiyǒu)中韩之间的一些历史争议问题、文化遗产纷争等，他如何来表态，如何来把握，都是比较棘手的问题。